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索引号: 014281456 信息分类(主题/组配/体裁): 其他/政府文件/通知
发布机构: 安峰镇 发文日期: 2018-05-23
文号: 安政发〔2018〕34号 关键词:
信息名称: 安峰镇2018年村庄环境整治实施方案
概述: 安峰镇2018年村庄环境整治实施方案
安峰镇2018年村庄环境整治实施方案

各村、各单位:

为贯彻落实国家、省、市、县全面深化改革,加强生态文明建设、改善提升村庄环境有关工作要求,根据《江苏省村庄环境改善提升行动计划》(苏办发[2016]21号)精神及县委、县政府要求,结合我镇实际,经研究,决定在以安北、后放、六马3个村为重点,辐射至山东、山庄、山西、大放等4个驻地村,以点带面,促进全镇26个行政村开展环境整治行动,为确保完成整治目标任务,顺利通过考核验收,特制定本实施方案。

一、指导思想

以创建国家级生态乡镇为契机,围绕"活力安峰、幸福安峰、宜居安峰"这个奋斗目标,从与农民联系最为紧密的生产生活环境入手,着力改善村居环境,提高农民满意度和幸福感,提升安峰整体形象。针对农村存在的环境脏乱差现象和群众反映强烈的突出问题,坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,整合资源,综合治理,切实改善整治村生产生活设施条件,建立村庄环境卫生长效管理机制,以实实在在的整治成效造福于民。

二、整治目标

20184月开始,在全镇3个重点村和4个驻地村开展村容村貌"大清理、大改善、大提升"行动。力争通过整治,使全镇各村环境脏乱差的问题得到有效解决,农民居住环境明显改观,生产生活条件明显改善,长效管理水平显著提高,管理体制逐步健全完善。

三、整治内容及标准

以"五清、四改、三提升"(即组织集中清理草堆、土堆、石堆、粪堆、垃圾堆,实施改水、改圈、改厕、改形象工程,实现农村水网、路网、通信网全面提档升级)为主要内容,开展农村环境改善提升工作。

(一)"五清"

整治内容:对村内及村庄周边垃圾堆、草堆、粪堆、石堆、违建进行集中清理、清运。

整治标准:

1、村内道路两侧和农户院周围无乱堆乱放现象,路面干净整洁、道路畅通,整治有序;

2、垃圾桶有序摆放,损坏垃圾桶及时更换;

3、村庄周边河道、沟塘无倾倒垃圾现象;

4、建立农村环境长效管护机制,形成"组保洁、村收集、镇转运"的垃圾清运体系,积存垃圾及时清运;

5、坚决制止各种侵占公共区域绿地、农田的违法建设行为,加大违建清理拆除力度。

(二)"四改"

整治内容:改造农村供水设施,保障居民饮水安全;改造畜禽养殖设施,清理无采取环保设施的畜禽养殖;改造农村旱厕,推行粪便无害化处理。

整治标准:

1、对农村居民饮水状况进行全面排查,抓好巩固提升;

2、划定各村畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,禁养区关闭搬迁工作按照畜禽存栏情况和用途,分类分批渐进实施,出栏一批关闭一批,尽可能减少养殖场户的损失。有条件的村,散养畜禽可在适养区集中饲养,并建设与规模相适应的粪污处理设施,严格按照要求处置畜禽粪便、尿液、垫料等养殖污染物,逐步做到资源无害化利用和无害化处理;

3、村内厕所逐步实现无害化改造,重点抓好旱厕改造、粪便实现生物化达标处置。

(三)"三提升"

整治内容:对村内排灌水系进行提档升级,提升水网水体的畅通率和清洁度;对村内路网进行提档升级,提高村内道路等级化水平,并进行绿化、亮化;对农村通信网络进行提档升级,实现所有村有线和无线网络全覆盖。

整治标准:

1、清淤、疏通、疏浚村给排水系统,排污畅通,路面无积水。按照"五水共治"要求,落实"河长制",对农村黑臭水体进行整治、管理,全面清理村内河道垃圾,实现河道两侧绿化绿量达标;

2、村庄主要对外出行的农村公路应达到双车道四级公路以上水平,路面平整,养护良好,边沟畅通,两侧绿化、亮化;

3、加快农村通信基站建设步伐,提高通信网络覆盖面,进一步提高农村通信服务质量。

四、整治建设步骤

全镇环境整治行动分三个阶段进行:

第一阶段:集中整治阶段(4-8月)。各村要迅速召开动员部署会议,对照整治内容,全面宣传发动,快速行动落实。各相关部门单位要根据分解的整治任务和标准要求,明确自身职责,确保责任和措施落实到位,整合资源,合力推进。重点村包村干部要协同村干部一起协商,按照"因村施策、一村一案"的要求研究制定具体整治方案。

第二阶段:长效管理阶段(8月下旬-9月下旬)。在前期整治的基础上,做好长效管理,并对照标准和验收中出现的问题不足做好整改,确保整治不反弹。

第三阶段:考核评估总结验收阶段(10-12月)各村及牵头单位要认真总结并上报环境整治情况,开展自评。镇领导小组组织有关单位成立考核组对整治工作进行全面评估和考核验收,开展群众满意度调查。

五、保障措施

(一)加强组织领导。建立镇三套班子领导挂钩帮扶机制,镇政府成立村庄环境整治工作领导小组和办公室,镇党委政府相关领导任组长、副组长,领导小组成员单位主要包括宣传、财政、公安、农经、建管、水务、城管等单位,统筹做好集中整治建设工作的组织协调。镇三套班子驻片领导要亲自挂帅、靠前指挥。督导单位要发挥职能部门作用。

(二)强化主体责任。整治村支部书记作为所在村第一责任人,要切实组织抓好各项整治任务的落实。分管领导、驻片领导、包村干部都要负起相应领导责任,深入一线督促、指导好各村开展工作。挂勾包村单位要发挥好资源资金优势,主动帮助所包村协调解决资金等难题,尽好帮扶责任。

(三)加大投入力度。按照"政府主导、部门帮扶、社会赞助"的思路,建立多渠道投入机制,镇政府将按照县乡21的比例落实配套资金,各村也要积极争取上级各项资金。鼓励社会力量以捐资捐建的方式,参与和支持集中整治建设。要严格资金使用管理,加强监管,确保专款专用,对截留、挤占、挪用专项资金的,严肃追究相关人员责任。

(四)广泛宣传发动。要充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用,通过张贴标语、悬挂横幅等形式,广泛宣传村庄环境整治的重要意义,营造全社会关心、支持和参与环境整治的良好氛围。要强化农民群众主体意识,激发干部群众参与热情,发动每家每户开展"清洁庭院、美化家园"行动,自觉行动起来,形成群众主体、齐整共治的局面。开展卫生整洁村和卫生文明户创建,培育、树立先进典型,发挥示范带动作用。

(五)严格督查考核。将重点村环境整治工作纳入年终目标管理,制定考核办法,考核评价结果在全镇排名通报,并与兑现奖补资金挂钩,对整治成效不明显的责令限期整改。镇督查组将采取不定期检查和定期通报制度对各村整治情况进行督查考核。对行动快、力度大、成效好的村予以表扬鼓励;对整治不力、进度滞后、效果不明显的村进行通报批评,必要时对主要负责人进行约谈。

(六)建立长效管理机制。各村要把村庄环境整治工作作为一项长期工程、综合工程来抓,要认真总结整治经验,及时把整治中积累的好经验、好做法归纳成规章制度,推进村庄卫生保洁市场化运作机制,实现由短期集中整治向长期常态化管理转变,推动村庄环境整治走上制度化、规范化和常态化轨道。

附件:安峰镇2018年重点村及驻地村村庄环境整治挂勾包村分工一览表

安峰镇人民政府

2018年5月23


附件:

安峰镇2018年重点村及驻地村
村庄环境整治行动挂钩包村分工一览表

村名称

整治类别

挂包领导

包村干部

联络单位

安北村

重点村

王卫国

韩正月

执法一中队

后放村

重点村

李二艳

高建军

农经站

六马村

重点村

霍永波

徐晓东

统计办

山庄村

驻地村

韦雨生

执法三中队

大放村

驻地村

赵景雷

信访办

山东村

驻地村

马春卫

彭志江

建管所

山西村

驻地村

蒋步登

计生办